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理性看待枢纽经济的发展

2019-05-30 09:11 admin

 

枢纽经济是什么

 

枢纽经济是以城市和综合交通枢纽为依托,围绕特定区域产生的高度聚集、相互联系的经济现象,枢纽的特殊地位聚集了人流、物流、信息流和资金流,实现“滚雪球”效应,产生了比其它区域更强的助增长、促转型的功能,为区域发展提供市场资源和持久动力,从而促进产业高度集聚和结构优化,成为经济社会发展的强大引擎。

 

在枢纽经济体系中,中转、集疏和分拨等物流功能起着支撑作用,与全球供应链的连接效率往往决定着“枢纽经济”的效率和竞争力。
 


 

枢纽聚集人流、物流、信息流和资金流

 

枢纽经济的提出背景

 

 “枢纽经济”是在经济新常态、现代化经济体系的建设背景下提出的。现代化经济体系下,枢纽的更替尤其是内陆枢纽的崛起、枢纽城市依托枢纽也正在进行着更替,枢纽经济问题受到理论界、产业界、政界等各界的广泛关注,并且中央和地方政府也开始进行积极的探索和实践。南京、西安、郑州、成都等城市率先提出了大力发展枢纽经济的规划和构想,无锡、南通等多个地区也正积极探索枢纽经济发展的路径。

 

面对“枢纽经济”的大热,多数地区在尚未理清枢纽经济的概念、特征和发展路径的情况下,去搞项目和工程建设,很容易出现资源的错配问题。

 

是否所有地区在现阶段都应该发展枢纽经济?

 

是否不同地区发展枢纽经济的路径是一样的?

 

 

经济发展水平差异,

使得枢纽经济具有不同的发展起点和发展路径

 

上一轮世界经济的快速发展主要依托海运,沿海地区如长三角、珠三角依托外向型经济成为全国乃至全球经济发展的先导区。而中西部内陆地区由于交通与物流不便捷、物流成本高,限制了贸易的发展。

 

伴随着沿海发达地区人力、土地成本的增长,以及全国综合交通体系的进一步完善,中西部地区与其他地区的交通条件差距逐步缩小,同时依托航空物流在国际贸易中的地位逐步增强,出现了枢纽的更替尤其是内陆枢纽的崛起、枢纽城市依托枢纽也正在进行着更替。涌现了如美国孟菲斯、西班牙萨拉戈萨等依托内陆物流枢纽崛起的新中心城市,以及国内的西安、郑州、武汉、重庆、成都等中西部内陆枢纽城市。
 

 

                                                                                              美国孟菲斯                                                                                                中国西安

以郑州等中西部内陆城市为例,“一带一路”倡议打通了西向物流通道,郑州作为内陆地区中心城市,依托航空、铁路等交通方式打造交通枢纽城市,完善枢纽功能,以物流带产业,以枢纽聚产业,大力培育高铁经济、临空产业,成为新的物流中心和经济中心。

 

郑州铁路枢纽

 

2011年顺丰全国陆运集散中心落户武汉,负责处理国内各主要经济板块之间通过陆路运输互寄快件的集散、分拣和中转。武汉将依托航空枢纽进一步集聚电商、快递及相关产业。

 

武汉航空枢纽

 

对于上述中西部内陆地区来说,“枢纽经济”的发展起点是在交通物流体系尚不完备、产业基础较弱的前提下,通过加强交通与物流基础设施网络建设,降低物流成本,从而吸引物流敏感型产业的集聚,从而带动地区经济的发展。

 

 

而对于东部沿海地区,以经济发展水平较高的江苏为例。江苏通江达海,已形成海陆空综合体系交通体系。依托区位和交通枢纽优势,已经形成了规模庞大的产业集群,如汽车产业集群、装备制造产业集群、化工产业集群。这些产业绝大多数依托港口、航空、公路的枢纽地位实现的集聚。区位和交通优势降低了物流成本,为产业发展提供了便捷的集疏运条件和对外贸易便利化环境。

 

因此,对于这些地区,可能针对单个物流枢纽来说,产业的枢纽指向性并不非常紧密,但从整个地区来说,产业就是依托枢纽而集聚和发展,本身已经是“枢纽经济”。现阶段再去依托交通枢纽集聚众多价值链不高的产业发展,除受到用地空间制约外,实际的意义并不大。

 

江苏公路枢纽

 

因此,对于沿海经济较为发达地区来说,发展枢纽经济的目的是成为支撑产业升级和高质量发展,物流的重点在于如何与产业紧密联动和配套,而不再以物流支撑传统产业的发展。

 

经济较为发达地区“枢纽经济”发展起点,是在交通物流枢纽已经形成、产业布局已基本形成的基础上,如何依托交通物流和产业基础,进一步优化区位、综合交通、市场需求、原料资源和产品资源,通过供应链实现对物流、信息流、资金流、商流的进一步组织优化,实现以加工组装为主向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变,提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。吸引价值链高端环节在本地区落户。以供应链枢纽进一步提升产业在研发设计、分销配送、国际供应链一体化方面的水平。同时,产城融合也是经济发达地区发展枢纽经济的重要方向,改变传统发展方式侧重产业而忽视城市配套滞后的局面,推动城市由“生产车间”向“城市客厅”转变

 

产城融合

 

发展枢纽经济必须摸清发展起点

因地制宜的制定发展路径

 

围绕“枢纽经济”,各地区应充分摸清本地区的发展特点、发展现状,确定枢纽经济的发展基础和起点结合自身实际补短板,确定枢纽经济的发展路径,避免走弯路、走错路。


信息来源:物流客厅
 

作者简介

孙佳然
,东南大学硕士研究生,南京毛公物流咨询有限公司高级规划咨询师,从事区域物流、企业物流、物流园区等领域的规划与咨询。曾参与《江苏物流业“十三五”发展规划》《江苏智慧物流发展战略研究》《江苏物流创新典型案例》等多项课题研究工作。